11月5日，学院召开党委理论学习中心组学习（扩大）会议，传达学习中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议精神，以及赵克志部长在11月2日公安部党委会议和部直属机关干部大会上的讲话精神，并研究部署学习贯彻党的十九届四中全会精神有关工作安排。学院党委书记余新民主持会议，党委理论学习中心组成员，各分党委、党总支、直属党支部书记，各处级单位第一责任人参加了会议。

会上，党委委员、副院长孟宪国传达了党的十九届四中全会精神，党委副书记肇恒伟传达了赵克志同志在部直属机关传达学习党的十九届四中全会精神干部大会上的讲话精神。

余新民书记在会上讲话

会议指出，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议是在新中国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。这次全会主题重大、影响深远、事关根本。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，充分反映了新时代党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待，对于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，战胜各种风险挑战，确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大现实意义和深远历史意义。

孟宪国副院长传达党的第十九届四中全会精神

会议认为，公安院校作为培养党和人民忠诚卫士的摇篮，是公安队伍建设的重要阵地，必须在学习贯彻全会精神方面走在前、作表率，认真落实好部党委、赵部长决策部署和指示要求，真正学在深处、干在实处，把学习成果体现到思想认识的提高上，体现到立德树人的推进上，体现到统筹推进学院建设发展各项工作上，对标“对党忠诚服务人民执法公正纪律严明”总要求，坚决履行好育警铸剑、锻造铁军的战略使命和源头责任。

肇恒伟副书记传达赵克志同志在部直属机关传达学习党的十九届四中全会精神干部大会上的讲话精神

党委书记余新民针对学院贯彻落实党的十九届四中全会精神，提出四点要求。

一、加强和改进党对学校的全面领导、绝对领导，不断提升政治建校的质量和水平。

公安院校是公安机关的重要组成部分，是最具政治属性、最讲党性、最讲忠诚的院校之一。学院必须始终坚持“政治建校”办学理念，坚持“公安姓党”“公安院校姓党”的政治属性，把党对学院工作的全面领导、绝对领导贯穿于政治、思想、组织和办学治校、人才培养全方位、全过程，筑牢师生铁一般的理想信念，确保源头不受污染、阵地不被侵占。一要坚持用新思想武装师生头脑。要结合学习落实全国教育大会精神和全国公安工作会议精神，结合本科教学工作审核评估和政治巡视 “两个整改”，特别是要作为主题教育的重要环节，把学习好、宣传好、贯彻好、落实好全会精神作为当前和今后一个时期学院的头等大事和首要政治任务。教育引导广大师生坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移依照中国特色社会主义制度展开一切工作和活动，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚持用政治标准选拔充实管理干部队伍和选配二级学院领导班子。在学院中层干部选拔过程中，特别是在下一步二级学院领导班子选配过程中，要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持新时代好干部标准，把政治标准放在第一位，全面考量干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，真正把忠诚干净担当的好干部选出来，把教学科研办案能力突出的干部用起来，确保干部队伍政治坚定、德才兼备、业务精通。三要坚持用强措施建好意识形态阵地。要切实把新时代思政课建设主体责任扛在肩上、落在实处，按照习近平总书记“八个相统一”要求，定期研究、强力推进、逐步形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、校内外资源协同配合的“大思政”工作格局。要充分发挥思想政治教育主渠道作用，将马克思主义学院建设打造成为马克思主义理论教学、研究、宣传和人才培养的坚强阵地。要时刻保持对意识形态工作的政治敏感性和工作主动性，充分发挥学院意识形态领域工作领导小组和分析研判小组作用，进一步加强对课堂教学、各类报告会、公开出版物的管理，同时抓好新媒体建设，引导师生始终保持对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对新时代公安事业的热忱。

二、扎实深入推进主题教育，补齐办学短板，着力解决制约学校改革发展的重点难点问题。

自9月份主题教育启动以来，学校党委坚持把高质量高标准开展好主题教育作为首要任务，坚持“三个严格、三个到位、三个确保”，即在主题教育中要严格标准、严格程序、严格要求，抓组织领导到位、夯实责任到位、督导检查到位，确保学习研讨质量、调查研究水平和整改落实效果。一是要紧抓学习研讨落细落地。学校在组织学习研讨过程中要做到“四全”，即“规定内容全覆盖”“干部教师全参与”“活动安排全方位”“督导检查全过程”。党委理论学习中心组带头学，加班加点学习5个工作日，同时带动干部教师全面系统学、深入思考学、联系实际学，真正筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本、凝神之魂，在习近平总书记系列重要讲话中回望共产党员和人民警察教师、公安教育工作者的初心使命。二是要务实深入开展调查研究。目前，校处两级领导班子成员紧密围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国公安工作会议、全国教育大会精神，围绕赵克志部长提出的把刑警学院建设成为具有鲜明公安学科专业特色的最高学府、犯罪治理的国家级智库、侦查和公安技术专业人才的培养高地办学目标要求，围绕推进学校管党治警、办学治校面临的紧迫问题和改革发展重大任务，以及广大师生普遍关心、反映强烈的热点难点问题，分别确定调研题目并梳理形成调研报告。在调查研究贯穿全过程中要始终坚持目标引领、突出问题导向，要注重把握“五个结合”，即“与贯彻落实赵克志部长指示要求相结合”“与探索公安院校办学治校基本规律相结合”“与巩固深化巡视整改成果相结合”“与统筹推进本科教学整改工作相结合”“与解决制约学校改革发展的重点难点问题相结合”。学校将于近期召开调研成果交流会。三是要联系实际讲好专题党课。学校坚持聚焦主题、联系实际，注重专题党课的针对性、实效性，着力增强专题党课的感召力、说服力。我分别于10月17日和10月29日，为全校教职工及在校研究生、本科生讲授了两次专题党课，学校其他党委成员也要分别在所在党支部或分管单位党组织讲授专题党课或学习收获体会。四是要征求意见建议立行立改。学校要通过党组织谈话、日常谈心、座谈交流等形式，听取党员干部教师和广大学生对学校各项工作的意见建议。同时通过校园网站设立的党委书记信箱、校长信箱，征集意见建议。本周起将采取无记名的方式，重点围绕“党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作等方面”，进一步征求意见建议。确保征求意见建议全覆盖、无死角、更精准，为下步制定检视问题清单和整改清单奠定坚实基础。五是要抓好专项整治不打折扣。学校高度重视专项整治工作，要坚持整治贯穿于全过程、成效体现在各方面，坚决贯彻落实中央和部党委关于专项整治工作的部署要求，已经结合工作和队伍建设实际需要，研究确定了10项专项整治，要做到边查摆、边整治，边研究、边总结形成工作方案，着力补齐办学短板，解决制约学校改革发展的重点难点问题。目前，学校党委已经审议通过了《校园“微腐败”专项整治工作方案》，重点整治在教书育人、管理育人、服务育人等与学生密切相关领域存在的以权谋私、以岗谋私“微腐败”问题。

三、对标赵部长来校视察重要讲话精神，全面深化落实办学发展的“三个定位”“三项任务”。

按照赵克志部长为学校发展确定的办学定位、办学目标以及刘钊主任提出的具体办学意见要求，自6月14日至今，学校党委团结带领广大干部教师进一步理清办学思路，不断提高教育质量和办学水平。围绕学院更名、办学规模扩大、校区扩征以及国家级犯罪治理智库建设等重大问题，强化组织领导，配齐配强工作专班，在全校范围内研提工作方案。以二级学院建设为抓手，深化教学科研办案一体化改革，调整优化学科专业设置和教材课程体系，建设形成侦查、刑事科学技术、新型侦查技术等专业集群优势。在巩固侦查和刑事科学技术传统优势的基础上，瞄准大数据、人工智能、物联网等新技术前沿，力争实现学科专业建设的提档升级。在辽宁省新时代犯罪治理智库基础上，积极申报公安部和国家级智库。进一步推进与沈阳市公安局“同城一体化”合作向纵深发展，努力形成全面融入、随时互动的长效机制，拓展教育资源，促进合作育人，不断扩大该模式在全国公安院校和公安机关的创新效应、引领效应。

四、提升学校治理体系和治理能力现代化水平，建设一流警察大学。

党的十九届四中全会提出：“我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。”那么，学校能否不断优化治理体系、不断提升治理能力将是我们实现建设一流警察大学办学目标的关键环节和重要内容。我校要在综合改革的进程中提升学校治理体系和治理能力现代化水平。从前期工作来看，全面深化综合改革的理念在学院已经深入人心，但制度建设步伐还不够快，改革内容推进还不够平衡，回应师生关切的重大改革成果还不够多，一些重点领域和基础性改革进展还不尽如人意，学校的治理体系和治理能力现代化水平还亟待提高。改革越是到攻坚关头，越要坚定信心，聚力破解难题。我们要坚定改革信心和步伐。一方面抓改革政策方案的研究制定，另一方面抓已出台改革政策的落地落实，始终保持改革劲头不松、改革步伐不减。在此基础上，持续发力，推进改革向纵深发展，坚决突破各种形式的“中梗阻”，让改革方案的设计充满师生获益的“含金量”，着力解决存在的问题不足，确保取得实实在在的成效。要进一步明晰和完善办学思路、顶层设计，重点研究在遵循高等教育普遍规律的基础上，公安院校必须深度融入公安实战体系的问题。公安院校处于公安工作和高等教育两大系统中，首先要以融入、服务、引领公安实战工作为纲，将实战化办学思想全方位、全过程地体现在学校党建思政、教育教学、科研、人才培养等各项工作中。同时，要遵循高等教育规律和高校办学发展规律，主动适应高等教育的最新法规政策、教育教学改革方向、人才培养标准，不断提升办学治校的科学化、规范化程度。应认真接受教育部等第三方的审核评估并认真参考相关指标体系，全面落实高校内涵建设相关要求，抓好办学质量层次规模的全面提升；应提倡师生广泛参与与地方高校的良性互动竞争合作，开拓视野，提升综合素质，厚植警务专业素质技能的培养土壤；还要注重拓展学生的国际视野，通过与国外警察高校和警务部门开展交流合作、召开国际学术研讨会等多种形式，了解国际最前沿的警务理论和实践经验。要深化教学机构改革。目前，学校已经发文成立10个二级学院，下一步要力争早日实现二级学院组织架构搭建到位，人员调整到位，内部运行机制建设到位。认真落实部党委决策部署，按照“统一办学主体，统一领导机构，统一管理制度，统一发展规划，统一学科建设”的要求，推进警犬技术系（沈阳警犬基地）深度融合。要建立健全绩效考核制度。严格落实《党政领导干部考核工作条例》，制定出台《学院绩效考核与薪酬分配制度改革实施方案》，通过与绩效考核结果相挂钩的职务调整、级别升降、薪酬激励、评奖推优等方面的制度设计，真正把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来，切实破除“大锅饭”现象。稳步推进“三定”工作，精确划分各部门责权，科学核定岗位设置、机构编制、岗位职责，研究制定岗位聘用管理制度，合理调配人才资源。要积极建设美丽智慧平安校园。校园网络数据系统要对标大数据、云计算、物联网的最新发展动态，实现各子系统的互联互通，不断提升学校教书育人的信息化水平；塔湾改扩建工程和地下管网改造工程、蒲河迁建工程还要加快进度，尤其要注意推进项目预算的执行；校园保卫工作要迅速落实相关工作举措，加强对执勤学生的教育培训，相关部门要落实各岗位安保执勤学生的检查督导和校园各重点安全岗位、安全部位的巡查等工作职责，确保校园安全稳定。